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    [獨家現場報道]大熱天,錯過飯點的“泥腿子”跟誰較勁?
    2017-08-17 12:04 來源:四川新聞網環保頻道

    ——2017年省人大常委會“一法一條例”執法檢查首啟暗訪突查

        四川新聞網攀枝花6月16日訊(記者 盧永洪)大山大河一覽無余,在藍天白云下的攀枝花分外惹人愛。在大好天氣下,也是一個大熱天,卻有人專挑人跡罕至、鮮為人知的地方去看究竟,為什么呢?

        “你腳上的稀泥洗干凈沒?”看著對方的腳下,反問聲音是:“你的呢?”相視一笑后,自認為“泥腿子”的倆人才開始共進工作午餐(這是工作人員特意預留的)。一小時后,他們又匯入到執法檢查的行列中……這一切發生在攀枝花,這些互稱“泥腿子”的是剛回駐地的執法檢查組暗訪小分隊成員。6月13日,全程跟隨執法檢查的四川新聞網環保頻道記者發現,在“不提前告知時間、地點和對象”的情況下,執法檢查暗訪小分隊目標明確,對既定表單外的點位開展突查,以問題為導向推進“一法一條例”執法檢查工作取得實效。

        執法檢查與綠色發展相關。當(13)日一早,受省人大常委會黨組副書記、副主任黃新初的委托,由省人大外僑委副主任委員彭宗梁牽頭,會同省固體廢物管理中心主任于偉安及相關工作人員一起,執法檢查暗訪小分隊展開了對既定執法檢查表單外的3家企業的暗訪突查。

        分外惹人愛的攀枝花,空氣質量逐年轉好,更為美麗的宜居康養之形象呼之欲出。“攀枝花天氣好了,但是地上是重點了。”省人大常委會“一法一條例”執法檢查組成員告訴記者。

        那么,“泥腿子”何以在攀枝花練就?錯過飯點的“泥腿子”跟誰較勁?

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。這是在點位的轉進中,四川新聞網環保頻道記者拍下的藍天白云。(盧永洪 攝)

        “一法一條例”

        是何來頭?

        美麗四川要的是“藍天、潔水、凈土。”今年世界環境日主題為“人與自然,相連相生”,四川省的態度也很明確:“開展大規模綠化全川行動,打好污染防治‘三大戰役’,著力構建綠色循環低碳的生產生活方式,打造人與自然和諧共生的美麗家園。”我們就不難發現,美麗四川要的是“藍天、潔水、凈土。”凈土的“土”,就是土壤。和土壤污染治理息息相關的法規就有“一法一條例”,即《固體廢物污染環境防治法》《四川省固體廢物污染環境防治條例》的簡稱。

        6月6日,副省長楊洪波(左二)向四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查組報告到,“我省是人口大省、經濟大省,也是固體廢棄物產生量比較大的省”。(盧永洪 攝)

        固體廢物污染環境防治法執法檢查是全國人大常委會要求的。早在6月6日,在成都召開的“一法一條例”執法檢查動員會就明確到,“今年全國人大也將開展固體廢物污染環境防治法執法檢查和專題詢問,張德江委員長親自掛帥擔任執法檢查組組長。為配合好此次執法檢查,全國人大環資委在上月初專門來四川開展了一次前期調研,并在5月中旬下發了委托我省在本行政區域內開展檢查的通知,充分說明了推動固體廢物污染防治法律貫徹落實的重要性和緊迫性。”會議還明確要求,“開展本次執法檢查順黨心合民意,利在當下、功在千秋;要堅持目標指引和問題導向,將綠色發展理念貫徹到執法檢查全過程;要精心組織,確保執法檢查取得實實在在效果。”

        “泥腿子”

        何以練就?

        更好地開展工作,啟動暗訪突查。12日下午,按照省人大統一部署,積極貫徹落實四川省第十一次黨代會精神,劍指固廢污染防治的“一法一條例”執法檢查就到了實地檢查的第一站——攀枝花。一到駐地就匆匆放下行裝的執法檢查組一行,在四川省人大常委會黨組副書記、副主任黃新初的帶領下,隨即奔赴兩大點位開展工作。12日當晚,執法檢查組實地檢查后發現,攀枝花的地理條件決定了點位之間的距離較遠……為了更好地開展工作,了解更多實情,執法檢查組當即決定,組成小分隊,啟動暗訪突查。

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。開展突查的執法檢查小分隊,正在徒步登上雨后的釩鈦高新區的重慶競發物業(集團)有限公司攀枝花分公司(釩鈦園區綜合渣場)現場。(盧永洪 攝)

        暗訪突查了解更多,讓執法檢查點位增加四成以上。當(13)日一早,由省人大外僑委副主任委員彭宗梁牽頭,會同省固體廢物管理中心主任于偉安及相關工作人員一起,執法檢查小分隊展開了對既定執法檢查表單外的3家企業的暗訪突查。在點位上,執法檢查組成員在核實情況的前提下,還不斷地仔細詢問、認真了解,特別注意發現新問題。與既定方案相比,暗訪突查讓執法檢查點位增加四成以上。

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。開展突查的執法檢查小分隊來到釩鈦園區綜合渣場,就在雨后泥濘的現場,省人大外僑委副主任委員彭宗梁(左一)一行正在了解實情。(盧永洪 攝)

        那么,“泥腿子”是何以練成的呢?這要從釩鈦園區綜合渣場說起,這個點位規范名稱是釩鈦高新區的重慶競發物業(集團)有限公司攀枝花分公司(釩鈦園區綜合渣場)。一襲夜雨之后,6月13日上午,不顧雨后的泥濘,在現場開展突查的執法檢查小分隊徒步登上高坡了解實情。當時,全程隨行的四川新聞網環保頻道記者鞋上滿是稀泥。渣場相關負責人介紹到,“下了雨,泥漿很重。”我們“庫存總渣量在900萬噸、600萬立方米左右石膏渣,總庫存量是4000萬方。”“渣類中,百分之九十五都是鈦白粉企業的石膏渣。填埋的是石膏渣。”最后,對于暗訪發現的揚塵、防洪溝、標識標牌等問題,暗訪小分隊當即責成屬地環保部門下達了整改通知書,并要求屬地環保部門督促整改。

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。這是開展突查的執法檢查小分隊來到的釩鈦園區綜合渣場現場。(盧永洪 攝)

        暗訪突查

        跟誰較勁?

        錯過飯點的“泥腿子”在跟誰較勁?“泥腿子”在跟土壤污染較勁,矛頭直指固廢污染的依法治理。在“綠水青山就是金山銀山”的理念下,“無論是水、氣的污染最后終會匯聚到我們的土壤中來,土壤是所有污染的最終受體。”已經成為共識。省人大常委會“一法一條例”執法檢查就是以“減量化、無害化、資源化”為指引,檢查重點在“實現生活垃圾、工業固體廢物、工業危險廢物、醫療廢物及畜禽養殖糞污的有效處理處置和綜合利用,保障了環境安全”方面。那么,他們具體會查一些什么?

        在攀枝花永福汽車銷售服務有限責任公司,開展突查的執法檢查暗訪小分隊查看了廢有機溶劑、廢礦物油、廢鉛酸蓄電池等危險廢物的收集、貯存、轉運情況。“危險廢物必須交給有資質的單位處置。”省固體廢物管理中心主任于偉安明確道。彭宗梁提醒到,“領導知道,但是具體辦事的人,一定也要知道,這樣才能保證按照法律去辦。我們固廢有什么法嗎?你知不知道?”省固體廢物管理中心主任于偉安宣講道:“危險廢物非法轉移、處置3噸以上,就要入刑。”

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。省固體廢物管理中心主任于偉安正在查驗廢礦物油的貯存。(盧永洪 攝)

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。省人大外僑委副主任委員彭宗梁(左一)和省固體廢物管理中心主任于偉安(右一)正在查驗廢鉛酸蓄電池的貯存情況。(盧永洪 攝)

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。省人大外僑委副主任委員彭宗梁(左一)和省固體廢物管理中心主任于偉安(左三)正在攀鋼集團查驗危險廢物的貯存情況。(盧永洪 攝)

        在攀鋼集團的一個鉻渣貯存點位上,“汛期馬上就要到了,要盡快將暫存的鉻渣轉移,交給有資質的單位處置。”省固體廢物管理中心主任于偉安說道。 “國家環保督查組來之前,我們把它解決了,我們不能給攀枝花丟臉,不能給四川省丟臉。”攀鋼的工人師傅的回答很給力。于偉安在了解到,之前的處置企業因換證直接影響了攀鋼集團的鉻渣轉移,當場即與與省內的其他有資質的處置企業聯系、協調;最后,大家共同找到了盡快解決暫存點環境風險的辦法。看到這樣的結果,彭宗梁欣慰地點贊道:“掛在心上,有責任。”

        2017年6月13日,四川省人大常委會“一法一條例”執法檢查首次暗訪突查在攀枝花開展。開展突查的執法檢查小分隊走進一個僻靜所在,只聽得兩旁樹枝擦掛著車身的噼啪聲。(盧永洪 攝)

        在攀枝花的“一法一條例”執法檢查,具體在10家企業(點位)展開。據悉,根據四川省人大常委會的統一部署,以及全國人大常委會關于委托開展固體廢物污染環境防治法執法檢查的要求,積極貫徹落實省第十一次黨代會和全省環境保護大會精神,6月12日至13日,省人大常委會黨組副書記、副主任黃新初率執法檢查組就貫徹執行《固體廢物污染環境防治法》《四川省固體廢物污染環境防治條例》情況,在攀枝花開展了固體廢物污染防治工作執法檢查。據了解,今次執法檢查對該市7個點位開展了實地檢查;同時,暗訪突查了3家企業。以“減量化、無害化、資源化”為指引,檢查重點在“實現生活垃圾、工業固體廢物、工業危險廢物、醫療廢物及畜禽養殖糞污的有效處理處置和綜合利用,保障環境安全”方面。

        大山大河一覽無余,在藍天白云下分外惹人愛的攀枝花,更為美麗的宜居康養形象呼之欲出。在大好天氣下,省人大常委會“一法一條例”執法檢查成員不辭勞苦,甚至變身“泥腿子”踏勘人跡罕至、鮮為人知之地的實情。所以,環境質量持續改善正在路上,無論是我們看得見的空氣質量,還是不易看到的固廢污染……

        延伸閱讀

        四川省人大常委會開展的《固體廢物污染環境防治法》《四川省固體廢物污染環境防治條例》(簡稱“一法一條例”)執法檢查涵蓋5大方面,其實地檢查的重點在6個市州,同時還委托檢查6個市州。

        重點檢查內容是:各地各部門宣傳貫徹和推進實施《固體廢物污染環境防治法》《四川省固體廢物污染環境防治條例》情況;各地城鄉生活垃圾處理處置情況,特別是推行生活垃圾分類處理進展情況;各地工業固體廢物污染防治和危險廢棄物安全處置情況;各地開展畜禽養殖污染防治情況;各地對修改完善《固體廢物污染環境防治法》《四川省固體廢物污染環境防治條例》的意見和建議。

        重點檢查6個市州為攀枝花、涼山、成都、德陽、達州、廣安;同時,委托自貢、瀘州、廣元、內江、樂山、宜賓6個市人大常委會分別對本行政區域內《固體廢物污染環境防治法》《四川省固體廢物污染環境防治條例》貫徹實施情況進行檢查。

        另悉,“一法一條例”執法檢查將于7月報告執法檢查情況;8月,報經主任會議同意后,省人大常委會辦公廳將審議意見連同執法檢查報告轉交省人民政府研究辦理。省人大城環資委進行跟蹤督查,并督促省人民政府有關部門于12月30前向常委會辦公廳報送審議意見辦理情況的報告。省人大城環資委對辦理情況進行研究、提出意見,經常委會主任會議同意后將審議意見辦理情況報告印發常委會會議。

    [編輯:蔡路]
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